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“一号文件”强调科技兴农 农业机械化成抓手

时间:2017/2/8 10:08:49 来源:

       意见提出,推进农业清洁生产。深入推进化肥农药零增长行动,开展有机肥替代化肥试点,促进农业节本增效。建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统,严格行业准入管理。大力推行高效生态循环的种养模式,加快畜禽粪便集中处理,推动规模化大型沼气健康发展。以县为单位推进农业废弃物资源化利用试点,探索建立可持续运营管理机制。鼓励各地加大农作物秸秆综合利用支持力度,健全秸秆多元化利用补贴机制。继续开展地膜清洁生产试点示范。推进国家农业可持续发展试验示范区创建。


       意见提出,大规模实施农业节水工程。把农业节水作为方向性、战略性大事来抓,加快完善国家支持农业节水政策体系。加大大中型灌排骨干工程节水改造与建设力度,同步完善田间节水设施,建设现代化灌区。大力实施区域规模化高效节水灌溉行动,集中建成一批高效节水灌溉工程。稳步推进牧区高效节水灌溉饲草料地建设,严格限制生态脆弱地区抽取地下水灌溉人工草场。建立健全农业节水技术产品标准体系。加快开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和产品,大力普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术,加大水肥一体化等农艺节水推广力度。全面推进农业水价综合改革,落实地方政府主体责任,加快建立合理水价形成机制和节水激励机制。全面推行用水定额管理,开展县域节水型社会建设达标考核。实施第三次全国水资源调查评价。


       意见还提出,加强农业科技研发。适应农业转方式调结构新要求,调整农业科技创新方向和重点。整合科技创新资源,完善国家农业科技创新体系和现代农业产业技术体系,建立一批现代农业产业科技创新中心和农业科技创新联盟,推进资源开放共享与服务平台基地建设。加强农业科技基础前沿研究,提升原始创新能力。建设国家农业高新技术产业开发区。加大实施种业自主创新重大工程和主要农作物良种联合攻关力度,加快适宜机械化生产、优质高产多抗广适新品种选育。加强中低产田改良、经济作物、草食畜牧业、海洋牧场、智慧农业、农林产品精深加工、仓储物流等科技研发。加快研发适宜丘陵山区、设施农业、畜禽水产养殖的农机装备,提升农机核心零部件自主研发能力。支持地方开展特色优势产业技术研发。


       意见强调,强化农业科技推广。创新公益性农技推广服务方式,引入项目管理机制,推行政府购买服务,支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。鼓励地方建立农科教产学研一体化农业技术推广联盟,支持农技推广人员与家庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作。深入推进绿色高产高效创建,重点推广优质专用品种和节本降耗、循环利用技术模式。实施智慧农业工程,推进农业物联网试验示范和农业装备智能化。发展智慧气象,提高气象灾害监测预报预警水平。深入推行科技特派员制度,打造一批“星创天地”。加强农村科普公共服务建设。(科技兴农方面和去年一号文件相比为新增加章节内容)


    【解读】

     十三五”规划已将农业现代化明确为农业发展的中长期目标,2017年中央“一号文”也提出“强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展”,涉及农业智能化、农业信息化、绿色农业等关键领域:


       农业智能化:高科技、大规模现代农业的基础。一方面,智能化技术可以提高农业机械化水平,相关产业包括高端农机装备,如自动插秧机、联合收割机等;另一方面,农业智能化体现在生产管理环节的智能分析,通过了解土壤特性和农作物生长特性,优化种子、肥料等农业资源投入,达到“精准农业”的效果。


       农业信息化:应用现代信息技术增强农业的市场竞争力,增加农民收入。由于农户分散,而农村互联网普及率低、信息不对称,农产品在产业链中的流通成本、营销成本相对较高。以物联网、移动通信技术为代表的新兴“互联网+”动能带动农资电商等产业兴起,使原本粗放式生产和线下销售模式向在线销售转型,融入产、供、销各环节,实现农业产业链全面升级。


       绿色农业:农业可持续发展的路径。农业发展中,农用化学品的超量使用、过量化肥的施撒等造成了农业面源污染及生态环境持续恶化等问题。随着城镇化推进,健康、生态友好的生活方式是农业的发展方向之一,因此,低毒高效的新型化肥、农药等农用化学品产业未来趋势向好。


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